《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向全社会公开征求意见

　　历时一年半、数十次易稿，关系中国教育未来10年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（公开征求意见稿）2月28日开始向全社会公开征求意见。

　　这是我国进入21世纪的第一个教育规划，也是我国政府通过问计于民，为未来10年勾勒的教育改革“路线草图”。

　　触及教育改革“敏感地带”

　　近年来，民众对教育改革的呼声日益强烈，规划纲要的制定工作自2008年8月启动以来，始终坚持问需于民、问计于民的方式。文本前后进行了约４０轮大的修改。

　　值得注意的是，征求意见稿中的一些内容已触及教育改革的敏感地带。如，针对教育投入严重不足的“软肋”，提出财政性教育经费支出占国内生产总值比例“2012年达到4％”。针对高校“行政化趋向严重”的现象，提出“推进政校分开管办分离”，“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。

　　但有专家指出，征求意见稿中体现的一些改革思路早在1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》以及近年来出台的教育领域法律法规中都有体现，能否真正落实，还是对政府和有关部门执行力的重要考验。

　　据悉，此次公开征求意见的时间将截止到2010年3月28日。

　　将开展10个改革试点

　　征求意见稿由序言、四个部分和实施组成，共22章、70条，约27000字。提出一系列具体目标，如：到2020年，基本普及学前教育；高中阶段教育毛入学率达到90％；高等教育毛入学率达到40％。

　　针对百姓反映强烈的问题，征求意见稿也提出一系列改革发展措施，如：针对“千军万马挤独木桥”的高考压力现象，提出“要逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”。

　　根据目前的政策设计，未来10年将开展10个改革试点，涉及推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养、考试招生制度、现代大学制度、深化办学体制、地方教育投入保障机制、省级政府教育统筹综合改革等。

　　据新华社

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　　十大值得关注的看点

　　教育规划纲要征求意见稿有哪些看点值得关注和期待？

　　看点一：学前教育纳入规划，破解城乡“入园难”。

　　看点二：缩小校际差距，解决择校难题。

　　看点三：进城务工人员随迁子女，有望在当地参加升学考试。

　　看点四：减轻中小学生课业负担，给学生更多发展空间。

　　看点五：高校分类入学考试，让不同的人有多重选择。

　　看点六：中等职业教育逐步免费，营造“行行出状元”氛围。

　　看点七：推进政校分开管办分离， 逐步取消高校行政级别。

　　看点八：教师工资不低于公务员，保障教师安心从教。

　　看点九：在中小学设置正高级职务（职称），激发教师积极性。

　　看点十：纠正对民办学校歧视，鼓励出资办学。